О саморегулируемой организации (СРО)

            Что это такое:

Саморегулируемая организация (СРО) – это некоммерческая организация, объединяющая своих членов на основе определенного вида деятельности, будь то предпринимательство или профессиональная деятельность.

            Основные функции:

Главной функцией  СРО является создание благоприятных условий для осуществления деятельности ее членов, а также разработка стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности. Стандарты и правила СРО должны устанавливать запрет на осуществление членами СРО деятельности в ущерб иным лицам, препятствовать недобросовестной конкуренции, совершению действий причиняющих моральный вред или ущерб потребителям товаров, работ, услуг.

            Как создать СРО:

Инициатива создания саморегулируемой организации должна исходить непосредственно от самих организаций объединяющихся в такое СРО (управляющие компании, строительные компании и др.). В состав СРО должно входить не менее 25 предпринимателей или не менее 100 лиц объединенных по профессиональному признаку (врачи, художники, преподаватели и т.д.). Прием нового члена осуществляется на основе его заявления. После проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем, коллегиальный орган управления СРО в трехдневный срок с момента рассмотрения, утверждает заявление о вступлении в члены или обоснованно отказывает в его утверждении.

            Органы управления СРО:

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» Общее собрание членов саморегулируемой организации является высшим органом управления СРО, основными функциями которого являются организационно-рапорядительные (утверждение устава, назначение на должность, утверждение мер дисциплинарного воздействия о нарушении членами СРО требований и стандартов, определение приоритетных направлений деятельности СРО, утверждение сметы СРО, рассмотрение жалоб и т.д.). Коллегиальный орган управления СРО утверждает стандарты и правила СРО, принимает решение о вступлении в члены СРО, разрешает споры, представляет общему собранию  членов СРО кандидатов на должности исполнительного органа СРО. Исполнительный орган СРО к компетенции которого относятся любые вопросы хозяйственной и иной деятельности СРО.

Специализированные органы СРО создаются постоянно действующим коллегиальным органом управления, в функции специализированного органа СРО входят осуществление контроля за деятельностью организации и наложение мер дисциплинарного воздействия за нарушение стандартов и правил ее членами.

            Законодательство:

Федеральный Закон № 315-ФЗ « О саморегулируемых организациях»

Статья 2. «Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил».

Статья 3 « Объединение в составе СРО в качестве ее членов не менее 25 субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определенного вида»

Статья 6. «СРО осуществляет следующие функции:

- разрабатывает и устанавливает условия членства с саморегулируемой организации

- применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов

- образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами СРО

- осуществляет анализ деятельности своих членов

- представляет интересы членов СРО в их отношениях с органами государственной власти РФ и субъектов РФ

- организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов СРО

- обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов

- осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов

- рассматривает жалобы на действия членов СРО»

Статья 15 «Органами управления саморегулируемой организации являются:

  1. общее собрание членов СРО
  2. постоянно действующий коллегиальный орган управления СРО
  3. исполнительный орган СРО

В саморегулируемой организации функции постоянно действующего коллегиального органа управления могут осуществляться общим собранием членов СРО

            Комментарий:

На сегодняшний день жилищно-коммунальное хозяйство находится в критической ситуации, в связи с недофинансированием, отсутствием четких механизмов контроля  в системе управления, несовершенство нормативно-правовых документов, отсутствия, в полном смысле этого слова, хозяина дома.

            Переход на саморегулирование в системе управления многоквартирными домами позволит создать совершенные механизмы контроля, качества услуг, повысить уровень эксплуатации жилых объектов. Создать стандарты и правила соответствующие данному времени, сделать деятельность управляющих организаций более прозрачной. Создать нормальную конкурентную среду.

            В настоящее время необходимо сформировать саморегулирующую организацию управляющих компаний в соответствии с внесенными изменениями в Жилищный Кодек РФ. На сегодняшний день данный законопроект прошел первое чтение в Государственной Думе РФ. Сроки введения саморегулирования в сфере ЖКХ  ожидаются в начале 2012 года.

вернуться к списку событий